为推深做实长江十年禁渔,安徽省池州市以暗查暗访为抓手,借助多方力量,全过程监管长江禁捕执法,直面监管现状,深度查找问题,以问题促改进。

一、建立暗访机制,筑牢执法监管“堤坝”
建立长江禁捕暗访巡查制度,农业农村、公安、市场监管等部门依据长江十年禁渔工作包保机制,采取“四不两直”形式开展暗访督导工作。制定长江干支流(池州段)禁捕长效机制常态化巡查方案,印发相关通知,细化暗访工作措施,明确工作职责,创新实施池州市农业农村局领导包保联系渔政执法基地制度,压实属地监管责任和部门主体责任。
二、创新暗访形式,扎紧执法监管“篱笆”
常态开展暗查暗访。池州市禁捕办牵头不定期深入农贸市场、餐饮单位、渔具店等重点场所进行暗查,随机检查渔政执法基地值班值守情况,查阅巡查日志,交流一线执法工作存在问题及困难。禁捕以来,累计开展暗查暗访180余次,发现问题均已交办县区。部门联动开展暗访。联合市场监管、公安等部门共同开展暗访工作,立足部门职能,结合专项执法、联合执法等各类执法行动,与市场监管部门重点巡查餐饮单位以及水产品交易场所,查看水产品进货凭证,打击销售江鱼江鲜等系列违法违规行为。创新引入社会力量。引入第三方服务公司进行暗查暗访,深入禁捕水域、重点场所、退捕渔民,集中开展暗访行动,每日反馈问题线索,边查边改,全程把控暗访进度实效。暗访小组以消费者身份深入餐饮单位140家次、水产品交易市场30余家次、渔具销售店铺80余家次,记录涉渔案件线索,及时反馈执法部门。
三、巩固暗访成效,延伸执法监管“触角”
暗访发现问题及时记录,通过交办函、联席会通报等形式交办给县区,限期整改,事后持续进行跟踪问效。县区针对问题立即跟踪核实,落实整改措施,通过上门走访、发放政策明白纸、推送短信等方式,点面结合,靶向施策。加大非法捕捞等违法违规行为打击力度,从船头到餐桌全过程、全方位联合执法监督。
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