池州市以河湖长制为抓手,创新长江“十年禁渔”工作机制,压紧压实“五项硬措”,推动长江“十年禁渔”精细化管理。
创新管理“新机制”。设立市级乡村四级河湖长126名,建立分级分段包保责任体系,创新“行政执法员+渔政协护员+禁捕信息员”执法机制,建立信息员薪资与考核积分挂钩机制,形成跨区域、跨部门“上下游”“左右岸”联防联控执法体系网,挤压非法捕捞犯罪空间。与邻市铜陵、安庆达成跨界水域联合执法协议,常态化开展非法捕捞“水上打、岸上管、市场查”执法行动772次。
打造监管“硬内核”。规范执法队伍、融合工作职能、实施统一管理、做好充分保障,全面提升禁捕执法效能。落实渔政行政执法人员148名,吸纳49名退捕渔民协助渔政工作,招聘禁捕信息员88名,开展渔政培训16场。搭建渔政信息化平台3个,渔政执法基地9个,配备执法船、执法艇15艘,无人机12架,小目标雷达6部,光电设备52套,健全了“指挥中心-执法基地-执法人员”三级调度体系,发现涉渔线索600余起。
深度打击“严执法”。以“中国渔政亮剑2023”专项行动为抓手,严格落实24小时值班值守,在非法捕捞高发水域,严密布控,高频巡查,突出夜巡。强化暗查暗访,创新引入第三方机构暗访,累计暗访禁捕水域、重点场所300余次,发现问题立即整改,整改率100%。加强垂钓管理,坚持处罚与教育结合,严厉打击一人多杆、单线多钩、“泥鳅钓”等行为。累计出动执法人员11万余人次,夜间巡查2500余次,联合执法700余次,查办涉渔案件825起,行政处罚118.64万元。
回收船网“善处置”。全面摸清退捕渔民渔船底数,实行“一船一档、以证定船、以船定人”模式,全市建档立卡渔船758艘、渔民2575人。制定“三无”渔船拆解补偿政策,拆解“三无”渔船312艘,补偿资金486.68万元。创新农民自备船管理,登记自备船40艘,实行船主书面承诺制,统一编号标志、统一制作船牌、统一集中管理的“一诺三统一”制度。
传递禁渔“好声音”。开展“线下搞活动,线上做报道”工作,有效传递禁渔政策和做法。“线下”动员“全民齐参与”,开展“贯彻实施长江保护法,守护好一江碧水”、“打击长江刀鲚非法捕捞专项整治行动”、“两承诺一倡议”、“百万警进千万家”和长江“十年禁渔”实施情况消费体察等活动30余次。“线上”以“网、报、端、微”等平台为载体,宣传报道特色亮点,营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好社会氛围。
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